書記談 | 以更高標準深化政治巡視

發布時間:2022-07-14 08:10:14   來源:中央紀委國家監委網站

圖為近日,江西省撫州市東鄉區委巡察組聚焦營商環境優化升級任務要求,深入企業生產項目現場,了解職能部門便企惠企政策及“放管服”改革要求落實情況。舒利光 鐘天明 攝影報道

黨的十八大以來的十年,是全面從嚴治黨不斷深化發展的十年,也是以習近平同志為核心的黨中央對巡視制度進行革命性改造的十年。十年磨一劍。全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,政治巡視的權威性、震懾力、推動力持續增強。風物長宜放眼量。我們要不斷與時俱進、深化提升,既要以更高的標準檢視別人,更要以更高的標準提升自己,以強烈的進取精神和奮斗姿態推動政治巡視向縱深發展。

堅持“巡視別人首先武裝好自己”,更加深入學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想

注重從思想上建黨,是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。黨的十八大以來,黨和國家事業之所以能夠取得歷史性成就、發生歷史性變革,根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。巡視工作之所以能夠在推進黨的自我革命和全面從嚴治黨中發揮利劍作用,取得明顯成效,同樣是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果。巡視監督別人,首先要武裝好自己,巡視干部必須帶頭學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,真正內化于心、外化于行。只有自身的思想理論水平提高了、理想信念堅定了,才能與被巡視對象同題共答,共同用黨的創新理論統一思想、提高認識、堅定自信,共同推動被巡視黨組織凝心聚力、破解難題,深化改革、促進發展。巡視是政治監督,“四個落實”首要的就是監督檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署情況。要深入開展巡視談話,通過談思想、談認識、談舉措、談效果,看被巡視黨組織對習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透做得怎么樣,有沒有增強政治認同、思想認同和情感認同,有沒有掌握其中的立場、觀點和方法,有沒有把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,有沒有落實到實際行動上,做到再認識、再領悟、再提高,不斷在對標看齊中激發自我革命的內生動力。

聚焦“兩個維護”,更加精準把握新時代新階段政治監督的發力點

巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任情況的監督檢查,必須堅守政治監督這一本質屬性,聚焦“兩個維護”這一根本任務。我們思考巡視工作、查找問題,要注重揭示問題表象背后的管黨治黨、履職盡責、隊伍建設等深層次問題,抓住政治本質,從政治思想、政治理論、政治忠誠、政治立場、政治責任、政治擔當等方面進行政治體檢,查找政治偏差,綜合分析研判政治生態。比如,監督檢查貫徹落實黨中央決策部署情況,不能停留在發現一些具體的業務問題上,而要透過業務看政治,看在貫徹落實時是不是照搬照抄多、上下一般粗,是不是穿新鞋、走老路,是不是脫離實際硬干、不顧條件蠻干,有沒有完整、準確、全面貫徹新發展理念,進而看被巡視黨組織班子成員對黨是不是真正忠誠,看深刻認識“兩個確立”決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”具體到什么程度,是不是停留在口頭上。監督檢查落實全面從嚴治黨政治責任情況,不能局限在“敢不敢得罪人”“敢不敢查腐敗”等問題上,不能把全面從嚴治黨簡單理解為反腐敗,更不能與經濟社會發展對立起來、割裂開來,而要透過問題看責任,全面準確領會習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述的豐富內涵,從根本上找準履行主體責任和監督責任的差距。

樹牢以人民為中心的發展思想,從更深層次看政治立場站得穩不穩

人民是黨執政興國的最大底氣。黨的性質和宗旨、初心和使命,決定了巡視的政治性與人民性是內在統一的。從這個角度講,巡視是自上而下組織監督與自下而上群眾監督的有機結合,必須始終堅持以人民為中心的根本價值取向,讓群眾充分感受到全面從嚴治黨就在身邊。巡視不是為了簡單地完成任務,也不是為了多處理幾個人,而是要自上而下檢視被巡視黨組織和黨員領導干部的政治立場站得穩不穩,是不是踐行了黨的宗旨,群眾觀點樹得牢不牢。以人民為中心的發展思想,本質上是立場問題,核心是樹立以人民根本利益來決定一切的價值導向,以是否有利于人民的根本利益來判定一件事情該不該做、能不能做、做得好不好。以更高的標準深化政治巡視,要求從更深層次看被巡視黨組織制定政策、選擇項目、作出決定、選拔干部時,有沒有拿這個政治尺子去衡量。項目做與不做、為誰而做,項目審批的快慢,都是政治立場、人民情懷的具體反映。

統籌做好巡視“前后半篇文章”,更加有力地引領保障各項事業高質量發展

發現問題、形成震懾是巡視“前半篇文章”,推動改革、促進發展是巡視“后半篇文章”,必須全面完整貫徹中央巡視工作方針,統籌做好“前后半篇文章”,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。當前,各級黨組織主動接受、支持配合巡視監督的自覺性明顯增強,但在巡視整改落實上還存在不少問題。有的擔當精神不夠,有的抓整改“一陣風”,有的搞“紙面整改”、數字整改、虛假整改、敷衍整改,有的邊改邊犯、改了又犯。整改落實是一項系統工程,要切實壓實整改責任,增強系統觀念,做到系統施治。要堅持高質量的全覆蓋,堅持發現問題與推動解決問題并重,從高質量發現問題開始,為高質量整改問題立好前提、打好基礎。更加突出同題共答,注重調動被巡視黨組織發現問題和整改解決問題的積極性。更加注重深化上下聯動,一體推進中央巡視、省委巡視和市縣巡察整改,防止碎片化整改。更加注重貫通融合,強化紀檢監察機關與巡視機構是“一家親”而不是“兩家人”的理念,提高紀委監委巡前通報質量,對日常監督成果進行分析研判;積極探索把巡視納入融入“三不腐”一體推進工作格局,形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的監督格局。要通過強化巡視整改和成果運用,形成從發現問題到推動問題整改的完整工作閉環,實現監督、整改、治理有機銜接、良性循環,推動巡視工作方針得到全面落實。

賡續紅色血脈,打造更加過硬的忠誠鐵軍

紅色血脈是中國共產黨政治本色的集中體現,是新時代中國共產黨人的精神力量源泉。巡視承載著黨和人民的信任和重托,承載著我們黨走通自我監督道路、堅定道路自信的歷史責任,代表的是黨中央的權威,如果巡視工作沒有做好,損害的是黨中央的權威,透支的是人民群眾對黨的信任。推動巡視工作高質量發展,關鍵在人,關鍵在有一支政治過硬、本領高強的巡視干部隊伍。要政治過硬,江西作為紅土圣地,孕育了偉大的井岡山精神、蘇區精神、長征精神。要自覺從紅色血脈中汲取智慧和力量,在政治忠誠、政治立場、政治擔當上作表率。要本領高強,練好基本功,熟練掌握巡視工作基本要求,堅持“一體化”系統謀劃、分級實施、上下聯動,采取“師傅帶徒弟”“相互學”等方式,培養業務骨干。要敢于擔當和斗爭,深刻領悟習近平總書記關于完善黨和國家監督體系的政治考量,把巡視利劍磨得更亮、更鋒利。要守牢底線,監督別人的人首先要監管好自己。作為黨和人民可依靠可信賴的一支黨的自我監督的重要力量,要有更高標準和更嚴要求,自覺接受嚴格的約束和監督。要堅持依規依紀依法開展巡視,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣。領導干部要帶頭作表率,在政治水平、業務能力、廉潔自律等方面拉高標桿,帶頭弘揚嚴實深細的作風。(作者馬森述,系江西省委常委,省紀委書記、監委主任,省委巡視工作領導小組組長)

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